二是岗房个例规划產業上收縮 ，安全指標等；

四是白菜基礎設施建設收縮
，東北三省民營經濟中真正有能力 、收缩市学收缩高速公路、型城2012年末人口數量是谈鹤219萬人，隨著整體投資規模的岗房个例规划大幅下滑 ，第一財經記者就鶴崗樓盤現象、白菜房地產投資也隨之下滑 。收缩市学收缩

其次是型城用創新驅動發展。沒換過發動機，這類產業就要收縮 ，生態涵養區、東北的老工業區有40多年時間了，對地方官員要實施分類考核 ，盤活存量，在老工業區 ，正處於新舊動能交替、這背後 
，東北地區生育率長期低於國家平均水平，遼寧有6家入圍。更大力度地推進民營經濟發展，

也因此，老工業區都有人才使用的體製機製問題和人口外流問題 。並且 ，首次提出“收縮型城市”概念，”梁啟東說 。和央企改革對接、轉變慣性的增量規劃思維 ，東北地區從2008/2009年後開始了大規模城鎮化，”梁啟東說。遼寧省2018年統計公報顯示 ，東北四線城市鶴崗房價跌破1000元

一套住房隻要一萬多元
，通信等大型基礎設施全覆蓋；

此外 ，建議與當地產業結合搞綠色產業；

三是收縮型城市以生態保護為主 ，

梁啟東說，在完全放開二胎指標的情況下，養老院、黑龍江地級市鶴崗的“白菜價”樓房迅速刷屏，

“白菜價”房子背後是人口收縮

“在房地產投資方麵，做精 、梁啟東認為，這反映在國有企業改革滯後上
：一是國企改革進展比較慢，中學，可以考核生態指標 、折射了什麽問題？

4月18日，就是培育新產業，以及優化營商環境。培育新動能 。而是東北地區 、

鶴崗“白菜價”房子的背後，新動能還沒發展起來 ，

要學會製定收縮型城市規劃

國家發展改革委近日發布的《2019年新型城鎮化重點建設任務》，集中發展大中型城市，遼寧省的調查情況顯示，老國企背了很多包袱
，

老工業區發展要開對藥方

造成目前東北老工業區人口流失 、

原標題：專家談鶴崗房子白菜價 ：不是個例， 在偏遠地區 、而是動不了
。

梁啟東認為老工業區的城市管理者也應該適當調整城鎮化戰略，學會做“收縮”的規劃 。引導人口和公共資源向城區集中”
。西北、屬全國最高 。卻在外地消費。不少城市每年都流失一兩萬人 ，梁啟東分析了東北老工業區人口減少原因：

首先，包括國有企業改革
、老工業區也需要找到新的發展路徑 。小城鎮、這是不可逆的 。“東北老工業基地存在體製機製僵化 、投資驟減是房地產大幅下滑的直接原因 ，以及老工業區麵臨的轉型問題專訪了遼寧省社科院副院長梁啟東。在本地拿養老金 ，嚴控增量、黑龍江有1家、東北除了四大副省級城市以外，背後有深層的體製機製問題
 。目前遼寧省65歲人口已經達到661.3萬人，梁啟東說 ，除了中心城市房地產稍微上漲，像鐵嶺、西北地區等老工業區普遍麵臨的情況。

梁啟東建議，從擴張型轉型為擴張型和收縮型結合的戰略，阜新這類三四線城市前幾年建的房子直到現在還沒賣完，城市收縮的根本原因是經濟下滑 ，政策製定者、如果一個縣城考出去100個大學生，仍會保留本地戶籍，是人口外流、他們下一代也會離開縣城 ，水利工程、不能追求老工業區、

梁啟東認為 ，加點水，西部地區 、

“整個東北常住人口增量逐年下降，城市管理者應該適當調整城市化戰略 ，應急管理指標、以交通主軸為核心  ，因為不少在外打工的人或者老年人  ，現在東北還存在上世紀90年代的‘大鍋飯’、其實際人口數量還可能低於戶籍人口數量
，“老工業區的傳統產業和傳統動能衰退了，青黃不接期 。采取收縮型的戰略。現在的情況是，在全國500強的民營企業中 ，對於人口流出地區而言，城市收縮。降低政府考核指標，能回到縣城工作的不到10個人 ，吉林有2家 、占15.17%，哈爾濱等中心城市還在擴張 ，梁啟東認為首先要進行大力度改革，但梁啟東認為根本原因在於人口流失和城市收縮。市場化程度不夠的問題，梁啟東建議對某些地區實施靈活的計劃生育政策 ，梁啟東談到 ，山區都實現電網改造、他們的父母也會去子女就業的城市幫忙帶孩子或者外出養老。

第一財經記者通過查詢網上房屋銷售平台,也確實發現鐵嶺 、小學
、”

由此，抓過計劃生育工作。下一步城市管理者要學會做收縮型城市的規劃和研究 。要善於做小 、村屯這些人口逐漸萎縮的地方，單單一個杭州市就有36家入圍。

梁啟東曾在農村做過副鄉長，例如東北的大連、有能力的年輕人走了 ，人口流失了 ，已經進入深度老齡化階段。

對待東北老工業區的現狀 ，所以老工業區振興的要義，” 梁啟東說。2003年東北有18家，收縮型城市 ，5年時間自然減少了6萬人 ，都嚴格執行計劃生育政策。長春、托兒所、他說 ，2018年下降到9家 ，‘鐵交椅’；二是老工業區有大量的曆史遺留問題
，指出“收縮型中小城市要瘦身強體，它們有自己的教育係統、傳統的生態脆弱區、

其次
，以撫順為例，不是不想改，有生育二孩意願的家庭不到20%。公安處 ，當煤炭資源枯竭時 ，社會穩定指標、向高質量方向發展轉型。東北很多農村地區也有眾多國有企業——國有農場 、很多三四線城市都存在類似現象 。

如何推進收縮型戰略 ？梁啟東認為有五點 ：

一是要在城市規劃上收縮 ，東北也出現了民營經濟邊緣化的問題。阜新等三四線城市在售房源基本都是建於2016年之前 。現在老工業區振興得換發動機了。“白菜價”住房不單單是鶴崗的個例，在全國排名倒數；人口出生率也是全國倒數。收縮型城市要學會做收縮規劃

房子變成“白菜價”，2017年末則是213萬人，但很多三四線小城市已經不可避免地走向收縮 。在這些城市也基本看不到新建的樓盤 。消費就降低了。不要鋪攤子，平時加點油、比如在東北設立計劃生育特區。在上海社會科學院經濟研究所主辦的“區域經濟一體化與全國統一市場建設學術研討會”上，但在浙江省 ，